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白城市教育系统校园安全隐患集中整治 行动暨“打非治违”实施方案

2015-8-28  浏览次数:3686

 

各县(市、区)教育局,查干浩特旅游经济开发区教育办,市直各学校:

为全面落实国家和省、市安全生产会议要求,深刻吸取“8.12”天津滨海新区瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故教训,有效预防各类校园安全事故的发生,按照省教育厅及市安委会《关于印发白城市集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案的通知》(白安委字[2015]7号)和《关于印发全市开展安全生产隐患大检查大整改行动实施方案的通知》(白安委字[2015]8号)等系列文件要求,教育局决定,从8月至12月份,在全市各级各类学校组织开展校园安全隐患集中整治行动暨“打非治违”行动。方案如下:

        一、总体要求和工作目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,以科学发展、安全发展为统领,以强基固本、遏制事故为目标,以全面开展“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设为核心,在深入“打非治违”排查治理隐患、狠抓校园安全责任落实,始终保持“高压严管”态势的基础上,针对秋季校园安全工作规律和特点,在全市各级各类学校组织开展校园安全隐患集中整治行动,着力解决影响制约校园安全形势根本稳定好转的突出问题和痼疾顽症,全面推动和有效促进校园安全工作深入扎实开展。

二、整治内容

全市各级各类学校和幼儿园的消防安全、校车及交通安全、饮食卫生及药品安全、教学楼、宿舍、食堂、超市、体育馆、实验室化学药品、校园警务室、校内建筑施工工地、锅炉等重点部位,全面部署开展校园安全隐患集中整治。

(一)校园(人员密集场所)消防安全整治。各地、各学校要认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》等法律法规,落实消防安全责任制,加强公共消防设施的建设,提高防御火灾能力。凡疏散通道、疏散楼梯和安全出口被封堵、占用的,必须当场改正。应急照明设置的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的,常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的,疏散门开启方向错误的,要限期整改。在校园的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的和在公共区域的外窗安装金属护栏以及其它遮挡影响消防安全疏散和应急救援的,要立即拆除。强化用电管理,及时检修线路,确保用电安全。

(二)校车及交通安全整治。各地、各学校要积极配合公安交警部门联合开展安全整治行动。一是清理学校周边非法营运的车辆,取缔“三无”校车(无牌、无证、无保险)、假牌假证车、报废车、延缓报废车、违规加座改装车、机动三轮车等不安全接送学生上下学车辆,整治不符合国家专用校车标准的幼儿接送车。二是建立健全校车及驾驶人档案,切实做好“分类建档、不漏一校、不漏一车、不留死角”,进行登记造册;严把校车及驾驶人准入关,依法依规查处不符合安全条件的校车和驾驶人。三是严肃查处校车未按规定粘贴校车统一标识、超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶及未办理车辆交强险、驾乘人员险和承运责任险等违法违规行为。四是开展校车隐患排查、驾驶人和乘车学生安全教育、校车事故应急演练,确保校车安全运行。

(三)校园校舍安全整治。各地、各学校要认真组织开展对在校园内不合理搭建、废弃建筑、楼梯、扶手、建筑物外悬挂物及室内悬挂物、校园围墙、大门、车棚、厕所、运动场所体育器材、旗杆等建筑安全关键环节和部位的专项治理行动,消除校园安全事故隐患。坚决封闭停用D类危房,落实对B、C类危房的安全防范和监控措施,严防发生校舍倒塌事故。

(四)校园食堂、食品及药品安全整治。各地、各学校要进一步增强食品安全意识,严格落实食品安全责任,完善食品安全管理机制;加大监管力度,规范原料采购、加工制作和餐饮具清洗消毒等,严厉打击违法经营行为,提高食堂食品安全水平,消除食品安全隐患,保障广大师生饮食安全和身体健康。要加强校园用药安全管理,坚决杜绝为幼儿私自服用处方药。要强化实验室化学药品管理,避免发生各类安全事故。

(五)特种设备安全整治。各地各学校要认真贯彻实施《特种设备安全监察条例》,加强校内锅炉等特种设备监督管理,严格执行特种设备验收检验和定期检验制度,坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备的违法行为,消除校园安全隐患严重。

三、方法步骤

(一)部署启动阶段(8月21日前)。各地、各学校要严格按照市教育局的统一部署和要求,对集中整治行动进行专门研究部署。一要召开专题分析研究会议。严格按照省、市领导指示精神,认真分析当前校园安全存在的问题,要抓准、找足、找够,并针对这些问题提出要求、作出安排和部署,研究制定加强改进和有效治理的对策措施。二要制定集中整治行动实施方案。要针对各地、各学校实际,制定集中整治行动实施方案,明确分工、落实责任,加强组织领导,严密组织实施,确保质量和效果。三要搞好部署发动。各级领导干部要深入校园指导安全工作部署发动,统一思想、提高认识,强化责任意识,确保任务落实。

(二)集中整治阶段(8月21日至11月30日)。一要开展自查自纠。各地、各学校要严格按照要求,全面进行自查自纠,集中整改存在的问题隐患,并逐项造册、登记、建档,确保秋季新学期平稳开学。二要组织督查检查。各地教育行政部门要组成督查检查组,对所属学校校园安全工作组织、部署和实施情况进行督查和抽查,对重点部门、重要部位和关键环节整改治理情况进行专项检查。市教育局将与相关部门组成联合检查组,对各地、各学校集中整治落实情况进行全面检查验收。三要进行暗查暗访。各地教育行政部门要派出暗查暗访组,严格按照“四不两直”的要求,对各级各类学校集中整治开展情况进行暗查暗访。四要挂牌跟踪督办。对整治过程中发现的重大隐患、突出问题及整治内容不落实、整改质量不达标和不按规定时限上报整治情况的学校,要按照规定挂牌督办,确保整治落实。

(三)巩固深化阶段(12月份)。各地、各学校要对校园安全隐患集中整治行动暨“打非治违”情况进行全面总结,进一步完善相关制度措施,推动建立隐患排查常态化工作机制。

四、工作要求

    (一)要强化组织领导。各地、各学校要充分认识开展校园安全隐患集中整治行动暨“打非治违”的重大意义,坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪,切实加强对整治工作的组织领导,建立健全和认真落实专项整治工作责任制,坚决防止放松标准和搞形式、走过场,推动安全专项整治工作不断纵深发展。市教育局成立白城市教育系统校园安全“夏季攻坚”专项整治活动领导小组,组长刘大伟,副组长毕荣、杨红勇、张振国、张平,成员为局机关各科室负责人;领导小组下设办公室,设在市教育局校安办,负责集中整治行动的协调和日常工作。

(二)要建立长效机制。各地、各学校要定期组织开展校园安全隐患专项检查行动,进一步抓好校园安全监管体制、法制和工作机制建设,建立健全安全生产规章、制度和台账、档案,实行动态管理,构建安全生产长效机制。

(三)要深入宣传教育。各地、各学校要充分利用各种媒体,加强对校园安全法律法规和集中整治工作的宣传教育,普及安全生产法律知识,强化对从事校园安全管理人员和从业人员的安全培训,积极发动师生和学生家长监督本校的集中整治工作,确保活动取得实效。

    各地、市直各学校要在8月28日前上报集中整治实施方案;每个阶段结束前5天报阶段工作总结;12月30日前报集中整治工作总结。

  联 系 人:谷尚峰

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                     白城市教育局

                      2015年8月19日

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